Палата представителей США после долгих проволочек проголосовала за выделение помощи Украине. Но многие на Западе, да и на самой Украине, усомнились – помощь ли это? Сколько конкретно денег дали киевскому режиму американцы, как эти средства будут распределяться и чем станет расплачиваться украинский народ, рассказал доктор юридических наук, заслуженный юрист России, профессор Юрий Жданов. Об этом пишет mk.ru.

– Юрий Николаевич, а почему после выделения американским Конгрессом денег для Украины ни на Западе, ни на Незалежной не ощущается вселенского праздника? Ведь так боролись. Мало дали?

– И это тоже. Но еще и поздно. И - не даром дали, а в кредит – подарки кончились, так или иначе деньги придется отдавать. Но, увы, – нечем, только натурой, то есть – территорией и людьми, пушечным мясом. Заметьте, транш был выделен только после принятия Радой пресловутого закона о мобилизации. Будет вам «мясо». Чему же тут радоваться? Собственно, это последний американский транш, который уже называют «гробовым». Впрочем, этих денег даже на похороны Украины не хватит. Ну, так, разве только на очень символические поминки.

– Так сколько американцы отслюнявили своей «зелени»?

– На бумаге, вроде бы, много. Напоминаю, 20 апреля Палата представителей США утвердила финансирование Украины в размере 61 миллиарда долларов после того, как спикер Майк Джонсон, республиканец от штата Луизиана, выдвинул на голосование более крупный законопроект об иностранной помощи, даже не смотря на угрозы внутри его партии, что это может стоить ему работы.

Однако значительная часть средств, выделенных Киеву, останется в США. И, действительно, президент США Джо Байден подчеркнул, что законопроект о помощи Украине будет стимулировать экономику США. Он заявил избирателям, что почти две трети – почти 40 миллиардов долларов – денег для Украины фактически пойдут на американские заводы, разбросанные по всей стране.

– Как будет распределен бюджет?

– Просто и стандартно, каких-то изысков не ждите. Из $60,7 млрд, выделенных Украине, около $20 млрд будут использованы в США для пополнения своих военных запасов, ранее истощенных в результате стремления вооружить Украину.

Еще 14 миллиардов долларов будут выделены на «Инициативу содействия безопасности Украины» — специальную программу, в рамках которой Пентагон закупает новое вооружение для украинской армии напрямую у американских оборонных подрядчиков.

Третья часть средств, примерно 15 миллиардов долларов, будет потрачена на повышение потенциала украинской армии, развитие сотрудничества в разведке между Киевом и Вашингтоном и усиление присутствия США в Восточной Европе.

Поддержка также включает в себя невоенную помощь: около 8 миллиардов долларов, вероятно, пойдут на то, чтобы помочь правительству Украины продолжить основные операции, включая выплату зарплат и пенсий.

Кстати, этот закон еще предстоит одобрить решением Сената, что займет какое-то время. Хотя президент США Джо Байден заявил, что подпишет его «немедленно».

«Если это произойдет, у нас будет очень надежная логистическая сеть, которая позволит нам очень быстро перемещать материалы», — заявил пресс-секретарь Пентагона генерал-майор Пэт Райдер.

– Американцы действительно могут быстро перебросить оружие на Украину?

– Они утверждают, что могут. Якобы когда объявляется о пакете помощи Украине, оружие предоставляется либо через президентские полномочия по сокращению, что позволяет военным немедленно вывести его из своих запасов, либо через помощь в сфере безопасности, которая финансирует долгосрочные контракты с оборонной промышленностью на приобретение разных систем. Президентское полномочие по сокращению численности войск позволило военным отправить в Украину боеприпасы, пусковые установки зенитно-ракетных комплексов, танки, транспортные средства и другое оборудование на миллиарды долларов.

– Странные президентские полномочия. Откуда дровишки, то есть – запасы?

– Эти запасы извлекаются с баз в США или с европейских хранилищ, куда США уже увеличили поставки оружия, чтобы сократить время, необходимое для его доставки после утверждения финансирования.

Поскольку конфликт на Украине затянулся (как удивительно!), США начали отправлять на фронт все более дорогие системы. Они включали в себя комплексы ПВО, артиллерию и танки «Абрамс» (что, на мой взгляд, - зря. Только опозорились).

Замена этих систем обходится дороже, поэтому вооруженные силы, в частности, армия, еще глубже погрязли в долгах. Ситуация усугублялась тем, что военные в некоторых случаях предпочитали заменять старые системы, отправленные в Украину, более дорогими и высокотехнологичными системами, находящимися дома.

В результате армейские начальники недавно заявили Конгрессу, что без принятия законопроекта об иностранной помощи у них начнут заканчиваться деньги, и им придется переводить средства с других счетов.

– С каких счетов? У них есть что-то неучтенное?

– Есть, как не быть. Как и у всех силовых структур во всех странах что-то припрятано на «черный день». Вот и у американских военных есть огромные склады оружия, где хранятся миллионы снарядов всех калибров, которые готовы к использованию в случае войны.

Например, армейский завод боеприпасов Макалестера в Оклахоме раскинулся на территории в 181,3 квадратных км, соединенных железной дорогой. И перед ним сейчас стоит задача разместить до 435 транспортных контейнеров, каждый из которых способен перевозить боеприпасы весом 15 тонн.

Объект также является основным хранилищем одного из наиболее часто используемых боеприпасов на поле боя на Украине - 155-мм гаубичных снарядов.

Спрос Украины на этот конкретный снаряд заставил американских военных искать, где еще они могли бы их получить.

– Что, закончились? Неужели, снарядный голод?

– А вот представьте себе, - да. Так уж получилось, что украинские войска тратят боеприпасов больше, чем США и НАТО производят, вместе взятые. И, так уж получается – ирония судьбы! – Западу уже не понять даже своего родного Оскара Уайльда: «В непрактичности есть что-то великое». А снарядов и денег-то все равно нет!

В результате десятки тысяч 155-мм снарядов были отправлены обратно из Южной Кореи в тот же Макалестер для переоборудования для Украины.

– А где тут логистика?

– Она есть. По опубликованным на днях данным The New York Times трансферы из Соединенных Штатов грузовыми самолетами и морскими судами обычно организуются штаб-квартирой Транспортного командования США в сельской местности штата Иллинойс, которая ведет обширные базы данных о грузовых портах, железных и других дорогах, которые могут использоваться военными и гражданскими транспортными судами по всему миру.

Оружие и боеприпасы, отправляемые на Украину, часто поступают из активов Пентагона в Европе, при этом поставки координируются созданной в конце 2022 года организацией под названием «Группа содействия безопасности-Украина», которая базируется в Германии, и действует в рамках Европейского командования Пентагона. В штате около 300 человек.

– В этом «пакете помощи» есть и дальнобойное оружие?

– К сожалению, есть. Так, уже имеется печально известная ATACMS - самая дальнобойная управляемая ракета наземного базирования Пентагона с конца 1980-х годов. Администрация Байдена согласилась предоставить небольшое количество этих ракет в прошлом году, и в октябре украинские силы использовали их для нанесения ударов по двум авиабазам России.

США имеют ограниченное количество этого оружия, и официальные лица заявили, что остальная часть их арсенала ATACMS зарезервирована для планов на случай непредвиденных обстоятельств, если Соединенные Штаты начнут войну с Россией, Северной Кореей или Китаем.

Официальные лица также дали понять, что дополнительные системы ATACMS могут быть предоставлены Украине, как только замененное оружие, называемое Precision Strike Missiles, начнет поступать на вооружение Пентагона.

А 17 апреля представитель Lockheed Martin, производителя обеих ракет, заявил, что в прошлом году компания поставила армии США первые четыре действующие ракеты Precision Strike. Контракт на 220 миллионов долларов, подписанный в марте, обеспечит армию США еще некоторым количеством боеприпасов, хотя не сразу было ясно, сколько именно она этого оружия купит.

– И, все же, – сколько?

– В последний раз Министерство обороны США обновило количество 155-миллиметровых артиллерийских снарядов, поставленных Украине, в мае, когда оно сообщило, что на данный момент отправлено более 2 миллионов таких снарядов. С тех пор каждый из 17 пакетов помощи, объявленных для Украины, включал 155-миллиметровые боеприпасы. Но отправка большего количества оружия на Украину зависит не только от политической воли. Соединенным Штатам также пришлось ускорить производство боеприпасов, в которых Украина больше всего нуждается для удовлетворения своего спроса.

В Соединенных Штатах изготовление артиллерийских боеприпасов занимает несколько недель. Тут ведь такая технология: в Скрэнтоне, штат Пенсильвания, тяжелые стальные стержни перековываются в пустые снаряды, а затем отправляются в сельскую местность Айовы, где они наполняются взрывчаткой и готовятся к доставке.

Компания General Dynamics, которая управляет заводом в Пенсильвании, сейчас открывает новый завод по производству металлических корпусов за пределами Далласа, чтобы помочь увеличить общее количество готовых корпусов. Армия заявляет, что ежемесячно производит около 30 000 осколочно-фугасных снарядов по сравнению с, примерно, 14 000 в месяц до начала военного конфликта на Украине.

Цель армии США - к 2025 году производить 100 тысяч 155-миллиметровых артиллерийских снарядов в месяц.

– Подозреваю, что Конгресс голосовал не столько за помощь Украине, а больше – себе любимым?

– О чем и речь. В итоге получилась забавная бухгалтерия: из 61 миллиарда «выделенных» Украине долларов, Незалежная на руки получит – и то, в долг, - около 8 миллиардов. Которые должна будет потратить не на патроны и снаряды, а на пенсии и прочие социальные выплаты. То есть, на поле боя эти деньги никак сыграют. Там их даже не заметят, особенно, учитывая украинские реалии – разворуют.

– Тогда в чем смысл этого транша?

– Это – чисто символический жест. Тут надо понимать, что больше Америка спонсировать и тренировать украинцев не будет – спорт здоровому не нужен, а больному не поможет. Дальше все тяготы лягут на европейцев.

- А как же кредит Украине? Кто его будет отдавать? Ведь сам Киев – абсолютный банкрот.

– Вот Европа и будет отдавать. Ведь не секрет, особенно для Зеленского, что на Украине украинцам ничего уже не принадлежит, в том числе, и знаменитые хваленые черноземы. Продано, даже - профукано все. Да и сама территория страны поделена. Во Львов войдут поляки, в Берегово – венгры, в Одессу (как мечтается некоторым) – румыны. Вот они и будут платить по украинским долгам. Россия – точно не будет. Недовольные пусть жалуются в лигу сексуальных меньшинств.

– Странный отсыл…

– Отнюдь. Иосиф Бродский – великий, не побоюсь этого слова, поэт, - справедливо заметил: «Если президенты не могут делать этого со своими женами, они делают это со своими странами». Вот Зеленский и делает «это» с Украиной.

Автор: Андрей Яшлавский

---

Фото // GLOBAL LOOK PRESS ©